Kot so pojasnili na ministrstvu za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti, je enostarševska družina po novem skupnost enega od staršev z enim ali več otroki, kadar je drugi od staršev umrl in otrok po njem ne dobiva prejemkov za preživljanje ali pa dobiva družinsko pokojnino.
Prav tako gre za enostarševsko družino, če otrok po drugem staršu dobiva prejemek, ki ne presega zneska nadomestila preživnine. Za enostarševsko družino pa gre tudi takrat, ko je drugi od staršev neznan ali kadar otrok po drugem od staršev dejansko ne dobiva prejemkov za preživljanje.
Poleg tega gre za enostarševsko družino v primeru skupnosti enega od staršev z enim ali več otroki, kadar je otrok zaupan v varstvo in vzgojo enemu od staršev in je upravičen do nadomestila preživnine po zakonu, ki ureja pravice otrok v primeru neplačevanja preživnin, ali ima preživnino, določeno z veljavnim izvršilnim naslovom, v višini, ki ne presega zneska nadomestila preživnine, ali pa ima preživnino, določeno z veljavnim izvršilnim naslovom, nad zneskom nadomestila preživnine, kadar pristojni center za socialno delo (CSD) na podlagi vloge in ustreznih dokazil upravičenca presodi, da gre za izjemno socialno situacijo.
Če otrok prejema nadomestilo preživnine oziroma preživnino, nižjo od višine nadomestila, bo CSD o tem odločil sam. Za ugotavljanje izjemne socialne situacije, kjer materialne, zdravstvene ali varnostne okoliščine bistveno ogrožajo otrokov socialni položaj, pa mora vlagatelj priložiti ustrezna dokazila, ki takšno izjemno socialno situacijo dokazujejo. CSD bo v vsakem konkretnem primeru izpeljal ugotovitveni postopek.
Postopki za uveljavljanje otroškega dodatka, ki so se začeli pred 1. junijem, se bodo končali v skladu z dozdajšnjo ureditvijo. To pomeni, da se bo nova definicija enostarševske družine upoštevala pri novi vlogi oziroma novem informativnem izračunu, in ne med trajanjem veljavne odločbe. Upravičenci naj zato ne oddajajo novih vlog, so poudarili na ministrstvu.
Novela pa ne vsebuje več določbe o povečanju otroškega dodatka za 20 odstotkov, če predšolski otrok, mlajši od štirih let, ne obiskuje vrtca. Določba o višjem otroškem dodatku za otroka pod štirimi leti starosti je bila namreč uvedena v času prostorskih stisk v vrtcih, medtem ko zdaj deluje zelo nestimulativno predvsem na družine z nizkimi dohodki, so izpostavili na ministrstvu v času sprejemanja novele v DZ v začetku letošnjega leta.
Dodatno so pojasnili, da se nekatere od teh družin namreč odločijo, da otroka ne pošiljajo v vrtec le zato, da dobijo povišan otroški dodatek. Za velike družine, kjer težje koordinirajo družinsko življenje in imajo težave pri nameščanju otrok v vrtec, pa medtem že obstajajo drugi ukrepi, so navedli takrat.
Novela nenazadnje izboljšuje položaj rejnikov. Tako uvaja 15 koledarskih dni starševskega dopusta za rejnike otroka, ki je že dopolnil osem let starosti, a je mlajši od 15 let. Do dodatka za veliko družino pa bodo poleg staršev upravičene še druge osebe, tudi rejniki.